香港预计年内完成《发展低空经济规划行动纲领》草拟：与内地推进跨境低空物流试飞，研究设立国际低空经济合作组织

据证券时报网2026年10月16日报道（人民财讯10月16日电），中国香港首个五年规划提出打造低空创新应用亚太区枢纽。香港发展低空经济工作组正全力制订《发展低空经济规划行动纲领》，从规管框架、标准制定、基础建设三方面健全低空经济发展底座。据悉，相关行动包括与内地紧密合作，尽快实现跨境低空物流试飞，并逐步拓展大湾区低空跨境物流网络；同时推展低空基础设施技术研究，开展智慧低空交通管理系统建设等。目前香港特区政府已开展有关草拟工作，并会持续征询意见，预计在今年内完成草拟。

从披露的推进策略看，香港走的是“多管齐下”路线：一方面支持区域及国际层面的标准建设工作，同时积极推动政府层面的双边合作，与更多管辖区探讨签订低空经济合作备忘录，逐步拓展至多边与国际合作；另一方面，推动研究与内地联合设立国际低空经济合作组织。同一交易日，A股低空经济概念指数大涨5.96%（证券时报当日盘面报道），市场把大湾区低空协同与跨境物流网络视为确定性方向——政策叙事与资本叙事在这一天形成了共振。

对内地特别是大湾区职业院校而言，这条消息的落点在人才需求侧。跨境低空物流试飞一旦落地，将直接带动无人机（Unmanned Aerial Vehicle，UAV）操控、装调检修、低空运行调度、跨境合规与口岸运营等岗位的人才需求；而标准衔接正是前奏——香港职业训练局此前已作为主办单位加入2026年粤港澳大湾区无人机应用技术职业技能大赛（本站10月10日报道），港澳职业技能标准与内地竞赛评价体系的互认已在推进，人才协同培养的通道正在被逐段打通。

低空经济产教融合服务平台认为：这份尚在草拟的行动纲领，值得大湾区院校提前做三件事。一是把“低空+跨境物流”写进专业方向：无人机物流运营类课程可以叠加跨境合规、口岸交接、多语种服务模块，形成差异化培养方案；二是把标准建设期当作参与窗口，规管框架、标准制定与人才条款的征询阶段，是院校提交实训标准与岗位能力建议的最佳时点；三是关注纲领发布后粤港合作项目清单，主动对接跨境低空物流企业的实训与用人需求，把国际合作红利转化为专业建设的具体接口。信源 · 证券时报网（人民财讯）2026-10-16