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工信部装备工业二司设立无人机处,低空经济“三司一处”国家级治理架构成型

国家政策 2026-09-08 来源:北京北创大为智能科技有限公司

据泰伯网、通航圈、低空产业纵横等行业媒体2026年9月8日报道,工业和信息化部装备工业二司(国家重大技术装备办公室)正式设立无人机处,专门负责无人机产业管理工作。该处为装备工业二司内部新增处级机构,职能覆盖无人机整机研发、关键零部件攻关、产业政策、标准体系建设、产业链协同以及民用无人驾驶航空器产品备案等装备制造端业务。需说明的是,截至本条发布,工信部官网尚未发布内设机构调整的官方公告,本条信息来源于行业媒体公开披露,最终以官方发布为准。

此前,装备工业二司承担民用飞机、民用船舶制造业等行业管理工作,无人机相关产业管理由司内航空处统筹兼顾。该司在无人机领域已有大量前期工作积累,包括组织无人机企业调研、推动无人机领域国际标准制定、参与低空产业发展领导小组等。此番设立专职处室,意味着无人机产业管理从综合性管理走向专业化、精细化,补齐了我国无人机装备制造领域的专业管理端口。

从机构脉络看,国家层面围绕低空经济已形成完整管理链条:2024年12月27日,国家发展改革委低空经济发展司正式亮相,负责拟订并组织实施低空经济发展战略、中长期发展规划,提出有关政策建议,协调有关重大问题;2026年5月,中国民航局低空安全司获批设立并核定编制30名,从行业管理角度统筹低空飞行管理与行业发展,职责包括起草低空民航发展规划、建设低空飞行服务调度平台和低空飞行服务站体系;2026年9月,工信部装备工业二司无人机处进入公众视野。三个机构各有侧重、相互衔接,被业内概括为“宏观规划—安全监管—装备制造”的“三司一处”格局。

有分析指出,机构设置的细化程度本身就是产业成熟度的一面镜子:发改委定方向,解决“低空经济按什么节奏做”;民航局管运行,解决“几十万架飞行器怎么安全飞”;装备二司无人机处抓制造,解决“拿什么样的装备去飞”。对职业院校而言,产业管理端专业化意味着无人机研发制造、装调检修、标准符合性验证等岗位的能力要求将逐步标准化,低空装备制造类专业的课程体系与实训条件建设应同步对接产业管理新口径。

政策解读无人机应用低空经济
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