上海市人民政府办公厅印发《上海市“数字上海”建设“十五五”规划》

2026年8月19日，上海市人民政府办公厅正式印发《上海市“数字上海”建设“十五五”规划》（沪府办发〔2026〕18号），将低空智联网、城市物联网等新型基础设施作为“数字上海”建设的重要组成。

规划提出，到2030年，上海300米以下低空公共航路要实现移动通信网络全线覆盖，率先规模部署通感一体基站，构建空天地一体化低空通信网络，满足低空飞行器实时监控、高清图传、远程操控等业务需求。

在应用场景方面，规划要求规模部署低空智联网、城市物联网，推动无人机、电动垂直起降飞行器（eVTOL）在城市治理、应急救援、物流配送、交通巡检等领域的规模化应用，打造具有国际影响力的低空经济创新高地。

专家指出，该规划与上海市通信管理局近期出台的低空智联网政策形成衔接，从“网络覆盖”到“规模应用”构建起较为完整的政策链条，为上海乃至长三角地区低空经济产教融合、标准制定和人才培养提供了清晰的数字化发展路径。