上海市通信管理局印发《加快建设低空智联网助力低空经济发展的指导意见》

8月16日，上海市通信管理局印发《加快建设低空智联网助力低空经济发展的指导意见》，这是全国首个由省级通信主管部门出台的低空智联网专项政策，标志着低空经济从“造飞机”进一步走向“建网络、定场景、强运营”。

文件明确分阶段、分区域实现基于5G-A的低空智联网覆盖，到2026年初步建成上海低空飞行航线全域连续覆盖的低空通信网络，满足飞行数据和高清视频回传需求；探索低空智联网与卫星融合的空天地一体化网络，综合运用“北斗+ADS-B+5G/5G-A+卫星互联网”提供无盲区连续覆盖与三维高精地图、气象、通信导航服务。

政策同时提出扩大航空灭火、应急救援、物流配送（“干-支-末”体系）、政务治理应用，加速探索商务出行、空中摆渡、私人包机等eVTOL城市空中交通类应用，率先在金山、浦东、青浦等重点区域开展试点。

业内人士指出，通信盲区与信号不稳定是制约城市eVTOL、无人机常态化飞行的关键短板。上海这份文件给出了清晰的建设时间表与“空天地一体”技术路线，为全国城市低空通信基础设施建设提供了可复制的样板，也为院校低空智联网相关专业的课程建设与实训方向提供了政策参照。